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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的  监管体系之外。